关于武昌区政协十四届一次会议建议案提案办理情况的报告

【信息来源:】【信息时间:2018-01-23】【作者:】 【阅读次数:

关于武昌区政协十四届一次会议

建议案提案办理情况的报告

——20171226日在武昌区政协十四届二次会议上

武昌区人民政府办公室  李远华

 

各位委员:

我受区人民政府委托,向大会报告区政协十四届一次会议建议案提案办理情况,请予审议。

一、建议案办理情况

2017年,区政府共承办区政协十四届一次会议建议案3件,一号为“关于打造科技创新领先区的建议”,二号为“关于持续推进滨江文化商务区建设的建议”,三号为“关于加强残疾人公共服务体系建设的建议”。

(一)一号建议案办理情况。建议案要求:加大引导支撑力度,力争创新机制更优;打造卓越创新中心,力争创新研发转化能力更强;构筑创新创业服务体系,力争创新服务功能更全;加速创新型企业培育,力争创新主体培育更实。办理举措和成效如下:

1.强化引领,优化创新发展生态。完善创新政策体系,出台系列文件,发挥政府引导基金作用,着力支持重点产业、战略性新兴产业、新民营经济发展。大力实施招才引智,引进海外科创领军人才、千人计划人才各3名;深入实施“百万大学生留汉创业就业工程”,为大学生留汉提供人才公寓164套、免费创业工位349个,吸纳大学生就业27307人、落户8000余人。

2.建设载体,促进科研成果转化加快推进创孵载体建设,着力构建创谷——创新园区——众创空间三级创新平台。大力推进“中科武大·智谷”建设启动“小洪山科学城”中区改造,完成房屋征收95%以上;重点实施V+大厦、“斗转”科技园等创新项目;建成众创空间15家,其中国家级3家,知卓资本入驻率达100%。加大科技成果转移转化力度,促进北斗商用产业化、高端医药影像设备项目落地,成功举办中国生物医学影像发展战略论坛,中科联影医学影像联合实验室、中国生物医学影像院士工作站、中科天眷科创空间等先后揭牌。

3.整合资源,强化创新服务功能。加强创新服务平台建设,构建“1+1+N”(线上平台+线下服务大厅+多家社会服务机构)立体服务模式,推进人才服务中心建设。加强技术创新平台建设,省级技术研究中心认定数达15项;大力支持产业联盟建设,吸纳优质企业入驻车联网产业园;以中船重工为龙头,谋划推进环保产业联盟建设。强化科技投融资服务,引进14家基金,珈卓创新天使等基金对13个项目实施担保、投资2.4亿元;通过银企对接会、融资风险分担补偿机制,分别帮助企业实现融资4.2亿元、2.3亿元。

4.助力发展,激发创新主体活力。强化政策激励,对纳税贡献大、发展速度快的企业给予奖励支持。实施企业加速成长工程,强化精准服务,组织3场十企座谈会,帮助130户企业解决各类诉求98个,新增新三板企业3家,上市挂牌企业达35家;大力培育高新技术企业,总数突破100家,科技研发投入达22.4亿元,实现高新产业产值385亿元。

(二)二号建议案办理情况。建议案要求:重视规划,科学布局,提高建设品质统筹协调、克难攻坚,破解发展瓶颈创新思维、多措并举,拓展发展空间;精准对接、招大引优,促进产业聚集;强力蓄势、借势造势,营造良好氛围。办理举措和成效如下:

1.强化规划,着力提高建设品质。加快推进滨江核心区规划编制,全面完成各专项深化设计,启动地下空间与环路修建性规划、项目建议书和可行性研究的编制。积极开展得胜桥千年古轴整治提升规划编制。全面启动杨园片区规划编制,推进规划成果终期审查。

2.克难攻坚,加快突破瓶颈制约。积极推进武九铁路、战备码头外迁,推动滨江核心区地块整体规划、集约利用。加强道路建设,完善微循环路网,6条道路年度建设任务已启动施工3条,办理前期手续3条;加大垂江道路规划建设力度,武车路西段、武车一路等道路纳入区级城建计划,铁机路、国盛路加快建设;全力推进和平大道南延线、轨道交通5号、7号、8号线等重点工程房屋征收。强化规划,完善布局,统筹教育、医疗以及水电气等民生基础设施建设。

3.多措并举,大力拓展发展空间。探索市区合作开发模式,与市土地储备中心签订《规划编制土地储备招商供应合作协议书》。深入实施征收收尾挂地攻坚行动,2017年前三季度完成房屋征收53.89万平方米、3401户;强化土地储备,加速办理武车E片、积玉桥C等地块不动产证,加紧大堤口A片、斗级营片和昙华林瑞典教区片项目收尾,加快推进武车A片和农讲所片征收进度。创造性开展项目策划,修旧如旧推进昙华林历史文化街区整修,翟雅阁博物馆顺利开馆运营;积极打造斗级营综合文化休闲体验区;定期巡查26处优秀历史建筑。

4.招大引强,有效推进产业集聚。围绕功能定位、发展规划和存量土地资源,强化招商、选商,梳理意向企业基本信息,根据企业能级、产业导入能力等建立企业响应等级机制,完善土地招商意向企业库,确定重点推进项目,与中民嘉业、福中集团等企业签订战略合作协议,积极洽谈沟通凯德置业、中铁磁浮等企业。

5.强化宣传,努力营造良好氛围。充分发挥区招商中心、自媒体“大成武昌”“武昌政务微博”、中新网、长江日报等载体、媒介作用,通过图文、视频全面反映武昌滨江文化商务区的规划、建设。同时,积极衔接省、市招商部门,重点宣传推介滨江文化商务区。

(三)三号建议案办理情况。建议案要求:加强组织领导,落实政策保障优化平台建设,提升公共服务功能加大支持力度,促进创业就业扩展融合教育,缩小残健教育差距;推行精准康复,提高康复服务品质。办理举措和成效如下:

1.强化组织,狠抓残政策落实。建立健全残疾人工作经费保障机制,为重度、困难残疾人和一户双(多)残低保家庭提供家政服务,发放各类补贴836万元。投入270万元实施低保精神残疾人药品补贴。同时,加强残疾群体稳控,确保和谐稳定。

2.优化服务,深化阳光平台建设。着力打造残疾人远程网络服务平台、婚恋平台、无障碍标准化平台、职业实训平台、信访维权平台、休闲娱乐平台,以平台建设带动残疾人公共服务能力提升。

3.加强扶持,深化阳光就业创业行动。借助各类培训班,强化职业技能培训,2017年培训残疾人600余人次。加强岗位供给,2017安置就业136人。强化创业帮扶,5名残疾人成功实现了创业梦想。

4.促进公平,深化阳光社会教育行动。坚持融合教育理念,全区三类残疾儿童小学阶段随班就读90人,中学阶段随班就读32人。提供免费学前、普高教育,全额资助公办、普惠园困难残疾家庭幼儿保教,每月补助贫困家庭残疾儿童900元,免除普通高中阶段学费、补助生活费。加强特殊教育,制定计划开展特殊教师培育,并纳入教师继续教育培训体系。增设职业教育,开展保洁、理货、手工制作、日间居家养老服务和安保服务等5类职业教育。

5.分类施策,深化阳光精准康复行动。开展康复抢救,投入498万元,完成355014岁儿童康复训练。实施辅具适配工程,根据个性需求,完成100名残疾人辅具救助。完成50户残疾家庭无障碍化改造。

二、提案办理情况

2017年,区政府共承办区政协十四届一次会议提案197件,其中重点提案2件、提案195件,现已全部办结,提案人满意、基本满意率100%2件重点提案的办理情况如下:

(一)关于进一步提升食品安全监管效能的建议。加强组织领导,落实属地责任和党政同责;突出学校等重要点位,开展专项治理;加强风险防范,提高管控能力;坚持共建共治,营造工作氛围;强化工作保障,夯实工作基础。

(二)关于加强二次供水管理,保障居民饮水安全的建议。强化老旧社区二次供水设施摸底、改造,制定计划,分5年实施90处改造,2017年完成37处,惠及居民5379户、2万余人。强化卫生监管,清洗、消毒二次供水设施4025个,水质检测合格率达100%;办理《卫生许可证》90个,办证率达94.8%,涵盖供水设施4001个;实现196名管水人员健康体检全覆盖,并全部办理个人健康合格证明。

三、办理工作主要做法

(一)强化组织,压实责任。区政府第一时间制定实施方案和工作须知,对建议案提案办理工作进行了及时部署,通过召开交办会、培训会,明确目标任务,落实办理责任。实行重点提案区领导领办制度,成立办理工作领导小组,分管区长任组长,加强统筹调度,召开区政府常务会专题研究讨论办理方案、进展情况和办理报告。强化绩效考核,制定《2017年议提案办理工作考核办法》,完善计分方式,将不满意件、回复文件不规范、无正当理由未按时限办理等情况,纳入承办单位绩效考核减分因素,提升办理质量、效果。

(二)规范程序,提升水平。制定《2017年议提案办理工作手册》,对建议案提案办理工作目标、责任、时限、质量、答复等要求用流程进行规范,确保有据可依、有章可循。各承办单位严格把握办理前、办理中和办理后三个环节,主动征求委员意见,及时通报工作进展情况,积极听取反馈建议。同时,规范答复程序,严把政策关、内容关、格式关、文字关,确保有问必答、态度诚恳、措施可行、格式规范。

(三)强化协调,整体推进。建立会商机制,制定工作计划,提高办理质量。各承办单位及时召开办理工作会议,对提案内容认真分析梳理,深入实地开展调研,做到提前谋划,统筹安排。凡具备条件解决的,均立即解决;可以创造条件逐步解决的,积极争取,稳步推进实施;受政策、条件等限制无法实施的,认真做好沟通解释工作。涉及多个部门的,由主办单位牵头负责,协办单位积极配合,共同推进办理。区政府统筹调度,专题研究办理中的困难、问题,细化举措,加快解决。

(四)全程督办,注重实效。积极邀请政协委员对建议案提案办理情况开展视察,主动听取工作意见和建议。区政府坚持定期、不定期开展办理情况专项督查,及时了解建议案提案办理进展,对进度滞后的加强督促催办,对不满意件实施二次办理,力求做到办理过程满意、办理结果满意。

各位委员,在区政协的监督、支持下,在各承办单位的积极履职、通力协作下,建议案提案办理工作取得了一定成效,但离区政协、各位委员和人民群众的要求与期望仍有差距,主要表现为:少数单位工作主动性不强、与提案人沟通联系不够,办理过程及回复内容不规范等。我们将认真总结经验,进一步规范办理流程,加大督促检查力度,不断提高建议案提案办理质量,努力让委员满意、让群众满意,为建设创新型城区和国家中心城市核心区作出新的更大贡献!

 

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