当前位置: 首页 > 领导讲话

刘洁同志在全区保供水攻坚会议上的讲话

【信息来源:】【信息时间:2017-07-31】【作者:】 【阅读次数:
  (2017年7月15日)

同志们:

今天会议的主要任务是研究部署保供水工作。刚才,胡剑同志就相关工作作了梳理和部署,明确了保供水工作的目标、机制、责任、举措和任务,南湖街、房地公司作了交流发言,讲的很好,我都同意。特别是水务集团对全市供水情况和支持武昌区供水工作措施作了介绍,让我很受启发和鼓舞。下面,我讲三点意见,待会,幸平书记还将作重要指示,请大家抓好贯彻落实。

一、树立为民情怀,坚决杜绝“新衙门作风”

武昌地处长江边,水域面积47.1平方公里,占行政区划总面积的43.7%,可谓是半城山水。但另一方面,居民用水难问题又十分突出,经常停水、无水可用,成为群众“最怨、最恨、最急、最盼”的典型问题。

这几天,我到一些街道、社区和用水困难户家中看了看,谈感触的话,心里很痛,一痛老百姓用水不便的焦虑和期盼,投诉无门、解决无望的怨恨;二痛我们的部门、街道、社区对这种状况无计可施的茫然和不以为是的漠然,漠然反应了没有站在群众的利益上考虑问题,无计可施就是我管不了,我做了,老百姓也不理解,感到委屈和茫然。

群众用水难,不管是什么原因造成,政府首先难辞其咎。工作推不动、工程实施不了,有客观原因,但更重要的是主观原因,根本上还是我们没有真正把群众的问题放在心上,遇到问题绕道走,存在“新衙门作风”。表现之一:不是我的事。是开发商的事,是物业的事,是供水企业的事,是政府的事,是居民自己的事,是遗留问题,就是不是自己的事,工作不主动、不积极。表现之二:群众工作难得做。居民不配合,一二楼居民反对,泵站选址定不下来,改造费用收不上来,不是我不做工作,是工作实在难做。表现之三:群众不理解,心中有委屈,存在畏难情绪,打退堂鼓。这些都是陈一新书记所讲的“新衙门作风”中服务不到位、进取不积极、工作不落实、担当不主动的典型表现。

原来的作风要求是底线要求,例如不吃拿卡要,现在整治“新衙门作风”是高标准要求,叫为民情怀、为民宗旨。为什么老百姓说的事情,这么长时间没有得到解决,为什么问政之后问题又能解决,同样都面临着困难,为什么有的社区供水设施可以改造到位,有的就推进实施不了,为什么有的社区改造费用可以收起来,有的却收不上来,为什么有的社区群众工作可以做下来,有的就是做不下来。大家可以思考一下,究竟是为什么?我们不能一味强调客观因素,而不找主观原因,换位思考一下,如果是自己天天没水用,没水做饭,没水洗澡,我们是什么感受,会怎么办,我们还会不会久拖不办、久拖不决。大家都要坚持以人民为中心的理念,树立为民情怀,在解决群众“最怨、最恨、最急、最盼”问题上,主动作为,积极担当,少讲困难,多想办法,坚决杜绝“新衙门作风”,把用水难问题解决好、落实到位。老百姓用水有困难,就是政府的事。

二、坚持应急、谋远相结合,切实打好保供水攻坚战

(一)应急——落实点位、锁定责任,一个月内解决当前突出的用水难问题

高温天气下无水用,一天都很难熬,大家要在用水高峰期深入各个点位家庭中,实地查看用水情况,一点一策,拿出应急办法。经摸排,当前用水难问题较为突出的点位有391处,这些点位的具体情况现在还不清楚,但我希望街道的同志能清楚,只有能说的清情况,才能因点施策。我们要将这391处点位作为当前攻坚的重点对象,每个点位都要根据实际情况,研究制定应急措施,通过加临时泵、更换(清洗)管网等举措缓解高峰时段的用水难题。每个点位,都要明确责任人,包括部门责任人、街道责任人、社区责任人和水务集团责任人,锁定点位,锁定责任,锁定举措,锁定时限,应急措施要明细化、项目化、清单化,争取一个月内全部解决。群众投诉量大的要首先推进解决。

应急措施由区四水办统筹实施,由相关部门、街道和水务集团共同协商确定,各单位要将自身任务细化,拿出相应的办法,既各负其责,又协同配合。区水务局负责“三无”老旧小区应急措施的具体落实,将力量优先投入到首先摸清点位情况制定工作方案的街道,激励各街道抢先争先,区房地公司负责公房和房改房遗留问题应急措施的具体落实,区房管局负责物业管理小区应急措施的具体落实,区民政委和街道、社区负责做好居民工作和业主委员会工作,水务集团负责技术指导、工程实施,区行政审批局、区城管委要在相关手续办理、程序简化上给予支持。

对突发性停水,街道、社区必须迅速反应,要上水车,送水到楼栋;对孤寡老人、独居老人,要送水上门。如果是计划性停水,要通过微信、通告等多种方式,提前告知老百姓,做好蓄水准备,并告知来水时间,期间也要用水车送水。涉及这391个点位的群众投诉,社区干部要上门沟通解释,开展家访,告知我们的办法和举措,稳定群众情绪,争取理解支持,面复率、满意率要达到100%,所有群众的诉求要全部解决。

(二)谋远——完善机制、细化方案,确保全区居民用上及时水、放心水

从谋远来讲,要结合旧城改造和城市建设发展,加强用水、供水的形势分析与预判,针对已经出现和可能出现的用水难问题,加强机制举措研究,加强制度体系建设,拿出一套行之有效的办法,形成政府、企业、社会共治的良好格局。

工作方案上,要按照“先急后缓、逐年实施”的原则,制定好二次供水改造近期规划和年度实施计划,明确总体目标、推进时序,确定好时间表、路线图,总的要求是目标要明、责任要清、措施要实、成效要好。水务集团对武昌辖区内的供水主管网改造更新工作,也要有一个总体规划和年度实施计划。

工作机制上,要建立责任链条,把政府、开发商、物业、街道、社区、居民和水务集团的责任界定清楚,谁负责什么,谁做什么,形成责任清单、任务清单,建立顺畅、高效的会商机制、联动机制、执行机制和落实机制。特别是在破解资金保障、群众工作和审批手续等重难点问题上,要形成一套科学的制度和办法。

后续管理上,泵房建好后,要及时移交水务集团,水务集团要加强日常管理、维护和运行,保障居民用水需要。区水务局、区房地公司要定期对水箱等供水设施进行清洗和消毒,区房管局要督促物业公司加强对住宅小区供水设施的清洗与消毒,区卫计委要加强对全区二次供水的检测,公开相关信息,保障用水卫生、安全。

三、创新机制、跟踪督办,不断提高保供水工作实效

(一)加强组织领导。建立三级工作体制:政府一级,成立区领导小组,我担任组长,胡剑同志任副组长,相关部门、街道和水务集团加入进来,负责全区供水方面的协调、统筹,共同谋划解决问题办法,对保供水长远规划统一安排。街道一级,成立街道领导小组,负责辖区保供水的应急预案和谋远方案的初步设计,保供水的信息发布、临时供水的落实和困难户用水的保障。社区一级,由网格员担任居民供水的信息员、协调员、服务员,同时做好群众工作,协调解决群众诉求。每一个供水困难点位,三个层级共同发力,解决问题。在三级工作体制下,建立3+3工作机制,“社区+网格+居民”的共治机制和“街道+部门+水务集团”的工作机制,从应急到谋远,从管理到服务,从协商到共治,为保供水创造良好的群众基础,搭建良好的互动平台,形成良好的工作格局。

(二)加强宣传引导。发动居民群众积极参与、配合和支持,是保供水的关键,宣传部、民政委、街道、社区要加强宣传发动、沟通协商和舆论引导,细致地做好群众工作,在泵站选址、水表外移、费用分担等方面,尽快取得共识,减少时间耽误。同时,加强供水、物业等相关法律法规和政策制度的宣传,水是公共服务和公共产品,但也是商品,居民用水有权利,也有义务,不能放弃权利,也不能不履行义务。水务集团为保障供水在水费收缴、技术标准、施工改造等方面开了绿灯,但这是应急措施,长远来看,还是要严格遵照相关法律法规推进改造。

(三)加强督查督办。区政府协调办、区四水办、区政务督查室、区监察局要加强对保供水工作的检查、督办,建立通报机制,定期通报进展情况,既通报好的做法和典型,也要曝光工作不力的各类问题;对于“庸懒散慢”以及不作为、不主动、不担当等“新衙门作风”问题,要追责问责。

保供水,政府责无旁贷,保供水,就是保民生!我们要强化责任意识、饱含为民情怀,把保供水作为为民办实事的大事和要事紧紧抓在手上,勇于担当,攻坚克难,持之以恒,长抓不懈,让群众对用水问题不再怨、不再恨、不再急、不再难

谢谢大家!

附件:
`